工信部：大力推动创新孵化器高质量发展

创新孵化之道

创新孵化器是科技服务业的重要内容，向前贯通创新链，向后链接产业链，融合资金链、人才链，是“四链”融合的重要载体，是加快创新成果产业化，培育创新型企业，孵化新兴未来产业的重要枢纽，对完善产业科技创新体系，建设现代化产业体系具有十分重要的意义。

4月28日，2024中关村论坛“全球标杆孵化器论坛”在北京举办。工业和信息化部科技司副司长刘伯超在论坛上介绍，在社会各界大力支持下，中国创新孵化器取得了巨大的发展成就，已成为我国一支重要的战略科技力量，走出了一条具有中国特色的创新孵化发展道路。截至2023年，已培育出7000余家孵化器、9400余家众创空间，初步构建了“众创-孵化-加速-产业化”全生命周期的链式服务体系，服务创业团队和企业超过70万家，形成了覆盖全国95%的县级以上地区科技创新创业载体网络，孵化机构内毕业企业累计上市企业数超过5000家，科创板上市企业中1/4为孵化器毕业的企业，培育了一批在产业细分领域中具有影响力的高新技术企业和专精特新企业。

“与此同时，我国专业化高水平孵化载体相对来说还偏少，超前孵化、深度孵化、投服联动等方面还有较大发展空间，需要进一步深化改革和加大政策支持，促进孵化器转型升级。”刘伯超表示，当前，全球科技创新进入密集活跃期，我国科技创新和产业创新深度融合，创新孵化器在催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力中面临着新使命、新要求。工业和信息化部将认真贯彻落实党中央决策部署，按照继承巩固、创新发展的原则，大力推动创新孵化器高质量发展。

一是健全优质孵化器梯度培训体系。研究建立优质孵化器科学分类标准，加强对优质孵化器的遴选培育。强化政策引导，推广典型经验，发挥标杆孵化器示范效应，形成比学赶超的良好发展氛围，促进优质孵化器做大做强。

二是推动孵化器市场专业化发展。在生物医药、人工智能、新材料等新兴产业领域，建设一批高质量垂直型专业孵化器，在类脑智能、量子信息、基因技术等前沿领域，培育一批高水平未来产业孵化器，加速新兴和前沿技术向产业转化。鼓励孵化器加快建立现代企业制度，实行市场化运作，激发发展活力和动力。

三是加强政策和服务保障。持续完善促进孵化发展的政策、标准、人才、统计、监测支撑体系，推动有关税收的财税政策落实落地，引导社会资本投早、投小、投硬科技，针对早期硬科技孵化项目进行投资。发挥行业协会和专业机构力量，加大人才的培养力度，为孵化器发展提供支撑保障。

四是促进国际交流合作。鼓励支持国际知名孵化机构在中国设立分支机构或合作设立新型孵化器，实现合作共赢。鼓励国内优质孵化器搭建离岸孵化+国际资产+海外人才的新型孵化模式，联通全球优质创新资源，提升国际化水平。