2023年，日照市工业和信息化局按照市委市政府的总体部署和要求，认真学习贯彻党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实中共中央、国务院及省法治政府建设实施纲要，认真执行《日照市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉实施方案》，组织部署、稳步推进法治政府建设，为推动我市工业和信息化高质量发展提供法律保障。现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下。

一、2023年度法治政府建设的主要措施和成效

（一）以学促干，统筹推进法治建设。始终坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治责任和政治任务。局党组中心组在集中学习《习近平法治思想学习纲要》相关内容的基础上，开展了专题式学习研讨，党组中心组成员结合实际、联系工作进行交流。将习近平法治思想纳入领导干部教育培训重要内容，灯塔干部网络学院专题班完成率100%；局党组理论学习中心组建立常态化学法制度，集中学习2次；组织习近平专题讲座1次；集体学法3次，1次现场旁听庭审，不折不扣抓好习近平法治思想学习贯彻落实工作。

（二）规划引领，全力推动工信法宣。一是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定普法清单，明确重点工作任务，梳理重点普法内容，明确具体科室普法责任。开展“无线电管理宣传月”系列活动，邀请日照电视台科教频道对我局无线电管理及监测工作进行专题宣传；组织干部职工开展集体普法骑行，向广大市民宣传无线电法规和科普知识，发放宣传资料600余份。二是联动送法，服务企业法治同行。我局以提升企业自身素质能力为目标，围绕企业发展中存在的集中难点、堵点，深入开展民营企业“法治体检”和法治宣传活动，加强与市司法局、工商联等兄弟单位协调联动，形成普法强大合力。组织企业合规培训、送法进企业等10余场涉企法律法规及政策宣贯活动。

（三）公正执法，严格依法行政履职。一是贯彻落实“双随机、一公开”工作要求，公开事项清单与计划。2023年，抽查事项覆盖率、信用风险分类结果应用率、抽查计划按时完成率、标签化管理应用率均100%完成。二是无线电执法方面，联合公安机关开展打击“伪基站”“黑广播”专项行动，保持打击非法设台违法行为高压势态。全年累计派出移动监测车47台次，监测人员125人次，监测设备61台套，监测排查“黑广播”案件2起。三是全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，推进严格规范公正文明执法。积极动员组织执法科室人员参加行政执法证考试，今年新增执法人员7名，持证执法人员增至50名，我局执法力量进一步增强。

（四）强化服务，持续优化营商环境。坚持“企业娘家人”定位，持续营造良好的法治营商环境。加强行政决策合规性审查。以内部法律顾问为主、外聘法律顾问为补充的法律顾问队伍。出台《日照市智能网联汽车道路测试与示范管理办法（试行）》《实施工业倍增“头号工程”加力提速工业经济高质量发展行动方案》《日照市制造业数字化转型行动计划 （2023—2025年）》等多项政策措施，均严格按照有关规定要求，充分履行征求社会公众意见、公平竞争审查及合法性审查。2023年，共审查规范性文件5件，宣布废止1件；审查政府合同10余件。

二、存在的不足和原因

一是法治能力运用仍需深化。随着全面依法治国和法治政府建设工作深入推进，依法行政工作专业性越来越强、要求越来越高，机关工作人员的法律素养、法律意识和上级要求相比还有较大差距。二是普法工作手段需进一步创新。除微信公众号、门户网站等现有宣传载体外，还需要以企业喜闻乐见的形式创新普法教育，进一步加强政务新媒体的普法影响力，不断拓宽普法范围及影响力。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

作为第一责任人，认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规，自觉运用习近平法治思想谋划工信工作,专题学习习近平总书记重要讲话精神。本人认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，结合法治政府建设各项目标任务，对法治建设重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期听取安全生产、清欠等工作情况汇报，对涉及重大资金项目、重大招标采购、重要规划、行政规范性文件进行集体审议，为推进法治建设提供保障。将局主要负责人推进法治建设履职情况列入年终述职内容，各分管局领导述职报告也专列述法情况，深入推进党政主要负责人履行推动法治建设第一责任职责。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续加强普法宣传。继续落实局党组中心组集体学法制度，增强学法的计划性、针对性和有效性。严格落实行政执法人员学法培训制度，举办法律知识和业务知识培训活动。深入推进“送法送政策进企业”活动，用好“政策通”等平台，更进一步推进涉企优惠政策落地生效。

（二）进一步规范行政执法行为。创新推进“放管服”改革，加强权力清单动态管理，及时更新维护办事指南，规范化、标准化、便民化实施行政审批服务。落实行政执法“三项制度”，加强执法人员业务培训，着力推进工业和信息化领域行政执法透明、规范、合法、公正，不断提高执法效能。全面落实“双随机、一公开”、“双公示”工作要求，组织开展安全生产、食盐、无线电等工信领域执法检查。

（三）坚持以法治政府建设推动工信高质量发展。运用法治思维和法治方式破解高质量发展遇到的突出问题，通过制定规范性文件、政策措施等解决行政管理中的难点和热点问题。加强政策文件合法性审核，狠抓局合法性审核工作制度落实，确保程序完备、运行高效，杜绝违法违规的内容。